Kina genomför en omorganisation av industrin för sällsynta jordartsmetaller

BEIJING, 17 februari (Xinhua) - Branschexperter förväntar sig att den kinesiska regeringen kommer att lansera en serie "detaljerade regler" för att uppgradera industrin för sällsynta jordartsmetaller efter att premiärminister Wen Jiabao tillkännagav en femårig politisk riktlinje för industrin på onsdagen.

"Det var första gången som centralregeringen hade fastställt en tidsplan för att reglera och utveckla industrin för sällsynta jordartsmetaller", säger Lai Zhaotian, biträdande generalsekreterare för Rare Earth Industry Association i Ganzhou City i Jiangxi-provinsen i östra Kina.

Han trodde att de detaljerade reglerna skulle utfärdas för att förbättra kapaciteten hos tillsynsmyndigheterna för sällsynta jordartsmetaller. Flytten är också avsedd att konsolidera gruvsektorn och att främja renovering och nytta av sällsynta jordartsmetaller.

Premiärminister Wen tillkännagav branschriktlinjerna vid ett verkställande möte i statsrådet på onsdagen och sade att regeringen skulle sträva efter att skapa en sund utveckling av industrin för sällsynta jordartsmetaller med lämplig utveckling, rationell produktion, högt utnyttjande och tekniska framsteg inom fem år.

Aktien i Baosteel, en stor producent av sällsynta jordartsmetaller, öppnade något högre på 74,5 yuan per aktie under torsdagens handel på Shanghaibörsen. Aktien klättrade upp till 80,20 yuan som högst under dagen innan den återvände till 74,9 yuan.

Tian Ye, en värdepappersanalytiker på Rising Securities, sade att de politiska riktlinjerna visar att centralregeringen är fast besluten att uppgradera industrin. Budskapet skulle driva upp aktierna i sällsynta jordartsmetaller på medellång och lång sikt.

"De politiska riktlinjerna kan avfärda en hel del marknadsspekulationer om branschen. Jag tror att de konkurrenskraftiga kinesiska företagen som bearbetar och använder sällsynta jordartsmetaller kan dra nytta av omorganisationen", säger Gong Bin, styrelseordförande i Ganzhou Qiandong Rare Earth Group Co. Ltd.

Yang Wanxi, chef för ett regeringsanknutet institut för sällsynta jordartsmetaller i Baotou City i den autonoma regionen Inre Mongoliet i norra Kina, sade att de nationella riktlinjerna sände en tydlig signal om att den kinesiska regeringen var fast besluten att genomföra omställningen av industrin för sällsynta jordartsmetaller trots att Kina anklagas för att "hamstra" dessa resurser.

Yang förväntade sig att regeringen ytterligare skulle pressa de lokala myndigheterna att reda ut ansvaret för gruvdriften och kontrollera olaglig gruvverksamhet.

Han tillade att även om regeringens tillslag mot illegal gruvdrift hade visat på vissa förbättringar under de senaste åren, har branschen fortfarande många problem, till exempel bristen på samordning inom reglerings- och tillsynsavdelningarna och de överflödiga och fragmenterade vetenskapliga forskningsorganen som ansvarar för teknisk förnyelse.

"Regleringen och hanteringen av industrin för sällsynta jordartsmetaller involverar flera ministerier, som ibland har inkonsekventa policyer", sade han och tillade att lanseringen av riktlinjerna skulle bidra till en mer enhetlig policy för industrin.

Han sade att producenterna förväntar sig att centralregeringens väntade tillkännagivande av den nationella utvecklingsplanen för 2011-2015 för industrin för sällsynta jordartsmetaller kommer att ge en tydligare bild av industrins tillväxttakt i framtiden.

Som världens största producent och exportör av sällsynta jordartsmetaller tillgodoser Kina mer än 90% av den globala efterfrågan på sällsynta jordartsmetaller. Landets reserver utgör en tredjedel av världens totala reserver.

Den ökande globala efterfrågan på sällsynta jordartsmetaller är avgörande för produktionen av komponenter som används i en mängd olika högteknologiska produkter som t.ex. konsumentelektronik. Efterfrågan har fått företag i USA och Australien att börja utveckla eller återöppna gruvor för sällsynta jordartsmetaller.

BEIJING, 17 februari (Xinhua) - Branschexperter förväntar sig att den kinesiska regeringen kommer att lansera en serie "detaljerade regler" för att uppgradera industrin för sällsynta jordartsmetaller efter att premiärminister Wen Jiabao tillkännagav en femårig politisk riktlinje för industrin på onsdagen.

"Det var första gången som centralregeringen hade fastställt en tidsplan för att reglera och utveckla industrin för sällsynta jordartsmetaller", säger Lai Zhaotian, biträdande generalsekreterare för Rare Earth Industry Association i Ganzhou City i Jiangxi-provinsen i östra Kina.

Han trodde att de detaljerade reglerna skulle utfärdas för att förbättra kapaciteten hos tillsynsmyndigheterna för sällsynta jordartsmetaller. Flytten är också avsedd att konsolidera gruvsektorn och att främja renovering och nytta av sällsynta jordartsmetaller.

Premiärminister Wen tillkännagav branschriktlinjerna vid ett verkställande möte i statsrådet på onsdagen och sade att regeringen skulle sträva efter att skapa en sund utveckling av industrin för sällsynta jordartsmetaller med lämplig utveckling, rationell produktion, högt utnyttjande och tekniska framsteg inom fem år.

Aktien i Baosteel, en stor producent av sällsynta jordartsmetaller, öppnade något högre på 74,5 yuan per aktie under torsdagens handel på Shanghaibörsen. Aktien klättrade upp till 80,20 yuan som högst under dagen innan den återvände till 74,9 yuan.

Tian Ye, en värdepappersanalytiker på Rising Securities, sade att de politiska riktlinjerna visar att centralregeringen är fast besluten att uppgradera industrin. Budskapet skulle driva upp aktierna i sällsynta jordartsmetaller på medellång och lång sikt.

"De politiska riktlinjerna kan avfärda en hel del marknadsspekulationer om branschen. Jag tror att de konkurrenskraftiga kinesiska företagen som bearbetar och använder sällsynta jordartsmetaller kan dra nytta av omorganisationen", säger Gong Bin, styrelseordförande i Ganzhou Qiandong Rare Earth Group Co. Ltd.

Yang Wanxi, chef för ett regeringsanknutet institut för sällsynta jordartsmetaller i Baotou City i den autonoma regionen Inre Mongoliet i norra Kina, sade att de nationella riktlinjerna sände en tydlig signal om att den kinesiska regeringen var fast besluten att genomföra omställningen av industrin för sällsynta jordartsmetaller trots att Kina anklagas för att "hamstra" dessa resurser.

Yang förväntade sig att regeringen ytterligare skulle pressa de lokala myndigheterna att reda ut ansvaret för gruvdriften och kontrollera olaglig gruvverksamhet.

Han tillade att även om regeringens tillslag mot illegal gruvdrift hade visat på vissa förbättringar under de senaste åren, har branschen fortfarande många problem, till exempel bristen på samordning inom reglerings- och tillsynsavdelningarna och de överflödiga och fragmenterade vetenskapliga forskningsorganen som ansvarar för teknisk förnyelse.

"Regleringen och hanteringen av industrin för sällsynta jordartsmetaller involverar flera ministerier, som ibland har inkonsekventa policyer", sade han och tillade att lanseringen av riktlinjerna skulle bidra till en mer enhetlig policy för industrin.

Han sade att producenterna förväntar sig att centralregeringens väntade tillkännagivande av den nationella utvecklingsplanen för 2011-2015 för industrin för sällsynta jordartsmetaller kommer att ge en tydligare bild av industrins tillväxttakt i framtiden.

Som världens största producent och exportör av sällsynta jordartsmetaller tillgodoser Kina mer än 90% av den globala efterfrågan på sällsynta jordartsmetaller. Landets reserver utgör en tredjedel av världens totala reserver.

Den ökande globala efterfrågan på sällsynta jordartsmetaller är avgörande för produktionen av komponenter som används i en mängd olika högteknologiska produkter som t.ex. konsumentelektronik. Efterfrågan har fått företag i USA och Australien att börja utveckla eller återöppna gruvor för sällsynta jordartsmetaller.